و قبل انضمام الإمارات لم تكن قائمة الدول المحاربة لخطاب الكراهية تضم سوى دولتين عربيتين هما الأردن و الكويت، هذا بالإضافة الى 26 دولة أجنبية مختلفة، ليصبح العدد الكلي 29 دولة ملتزمة بقانون مكافحة التمييز و الكراهية.
و تتوزع الدول المطبقة للقانون بالإضافة للدول الثلاثة العربية، و 14 دولة أوروبية، و 5 بلدان من أمريكا الشمالية و الجنوبية بالإضافة إلى 3 بلدان آسيوية و بلد أفريقي و نيوزيلاند و أستراليا.
و وفق القانون الأوروبي فإن خطاب الكراهية يعرف بأنه "مهاجمة شخص أو مجموعة من فئات المجتمع، من خلال التعدي على جنسه أو أصله العرقي أو الدين الذي يتبعه، باستخدام بعض الالفاظ أو الكلام المهين، الذي قد يحرض على العنف أو الاشتباكات بين مجموعتين أو فردين أو أكثر".
